EU ska ta fram förslag på hur Ukraina ska stöttas ekonomiskt de närmaste åren – men i uppdraget nämns inte specifikt användande av frysta ryska miljarder. Beskedet kommer efter en hätsk toppmötesdiskussion, präglad av belgiskt motstånd.
EU-minister Jessica Rosencrantz (M) ger en positiv bild av uppgörelsen från EU-toppmötet i Bryssel.
– I dag har ett viktigt beslut tagits om att säkra Ukrainas finansieringsbehov framåt och det är också moraliskt viktigt: att se till att Ryssland är med och betalar för den skada och det lidande man orsakat i Ukraina, säger Rosencrantz, som på en svensk pressträff vikarierar för statsminister Ulf Kristersson (M) som är förkyld och har tappat rösten.
EU-kommissionen ska nu ”så fort som möjligt” arbeta fram förslag som EU-länderna kan ta ställning till. Det lär dock fortsatt krävas ingående diskussioner innan alla är överens.

Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj kramar om statsminister Ulf Kristersson inne på EU-toppmötet i Bryssel. Foto: Yves Herman/AP/TT
Oro för skadestånd
Före mötet talades främst om att frysta ryska statstillgångar på mångmiljardbelopp kan utgöra säkerhet för omfattande och förmånliga lån till Ukraina – en strategi som flera stora EU-länder inklusive Sverige ställde sig bakom.
Men i det formella uttalandet från EU-toppmötet ber man enbart EU-kommissionen om ”alternativ för ekonomiskt stöd baserat på en uppskattning av Ukrainas behov” – en betydligt bredare och mer ospecifik formulering än vad som föreslogs från början.
– Vi är överens om vad som ska göras, vi måste jobba på hur det ska ske... Men fokus ligger på de frysta tillgångarna, betonar ändå EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen på presskonferensen efteråt.
Motståndet kommer framför allt från Belgien, där merparten av de frysta ryska pengarna i Europa finns, hos finansinstitutet Euroclear.
Premiärminister Bart De Wever är orolig för att hans land ska drabbas av ryska skadeståndskrav, om pengarna används som säkerhet för lånen till Ukraina. Han kräver bland annat att EU-länderna delar på risken och att även frysta statstillgångar i andra länder ska användas.
Enda lösningen?
Rosencrantz tolkar det som att Belgien och andra tveksamma nu ändå accepterar att EU-kommissionen tar fram förslag.
– Jag tror att man till slut insåg att det finns ett brett och starkt stöd för detta. Och, som sagt, det är ju ett steg på vägen för att sedan återkomma till frågan mer i detalj, konstaterar hon.
– Det här är den lösning som finns på bordet.
Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj, som deltog i en del av toppmötet, välkomnar för sin del EU-ledarnas löften om att ”hantera” Ukrainas ekonomiska behov de närmaste två åren.
”Ett viktigt enigt beslut”, skriver Zelenskyj på X.












