Sverige har skrivit på ett avtal med Estland om att hyra upp till 600 fängelseplatser i Tartu. Men förslaget har fått kritik och än så länge finns flera frågetecken kvar.
Avtalet hade inte varit möjligt om inte svensk och estnisk kriminalvård varit så lika varandra, slår justitieminister Gunnar Strömmer (M) fast efter sitt besök i Tartufängelset.
Samtidigt återstår frågor som tillsyn. Vem har till exempel ansvar för att rättssäkerheten följs när svensk myndighetsutövning sker utomlands?
– Vi arbetar med det nu och kommer att lägga fram ett lagförslag under hösten. Det är klart att det är en viktig fråga, eftersom det finns ett starkt ömsesidigt intresse av att löpande utöva tillsyn, säger Strömmer.
Om en svensk fånge skulle känna sig illa behandlad av personalen, ska han då vända sig till estniska myndigheter?
– Det är en av frågorna vi återkommer till i höst.
”Enormt tryck”
Planerna har fått kritik från flera håll. Civil Rights Defenders menar att fångar riskerar att isoleras ännu mer från sitt sammanhang och företrädare från Seko varnar för att detta är ett första steg mot en privatisering av svenska fängelser.
– Jag tycker nog att reaktionen var mer blandad. Jag tror många också ser att det här sker ju mot en bakgrund av att vi har ett enormt högt tryck i den svenska kriminalvården, säger Strömmer.
Men hur ska man lösa rätten till permissioner och besök från anhöriga och advokater?
– Utgångspunkten är att det ska fungera på samma sätt som i Sverige. Det är en tillkommande faktor att det är i ett annat land. Men någon från Kiruna kan ju sitta i fängelse i Ystad, så vi är ju inte obekanta med den typen av frågor.
När det gäller språkfrågan pekar Strömmer på att den estniska personalen redan nu är van vid fångar som pratar andra språk än estniska. Dessutom ska det finnas svensk personal på plats, poängterar han.
Hoppas på digitalisering
Han tror också att digitaliseringen, där Estland ligger i framkant, kan bidra till att lösa frågor kring både fångarnas kontakt med omvärlden och deras utbildning.
Menar du att digitala lösningar kan ersätta riktiga möten?
– Nej, naturligtvis inte helt och hållet. Men jag tror man kan säga att det snarare kommer kunna addera ett värde.
För att få igenom förslaget krävs en omröstning med kvalificerad majoritet i riksdagen och då måste även Socialdemokraterna säga ja. S har inte bestämt sig, men i dagarna stod det klart att företrädare från partiet planerar att besöka fängelset i september.
– Jag respekterar att alla partier måste ha sin process, säger Strömmer.
