Ukraina får sina miljarder – men inte så som EU-ledningen hade tänkt sig. Efter ödestoppmötet i Bryssel framstår USA:s president Donald Trump och Belgiens premiärminister Bart De Wever som de stora vinnarna.
När kommissionsordförande Ursula von Leyen och rådsordförande António Costa till sist klev fram på sin presskonferens efter nattmanglingen på EU-toppmötet gjorde de givetvis allt för att hävda att de hade lyckats.
Finansiering av Ukraina säkras nu i minst två år framåt.
Ändå är det ett rejält bakslag för framför allt von der Leyen att planen på att använda de frysta ryska statstillgångarna inte gick igenom.

Tysklands förbundskansler Friedrich Merz och EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen vid EU-toppmötet i Bryssel. Foto: Olivier Hoslet/AP/TT
Både hon och Tysklands förbundskansler Friedrich Merz har lagt mycket prestige på att få igenom planen och kan räkna med växande kritik framöver. Smällen är dessutom dubbel för den tyska duon, som även tvingas vänta på en färdig uppgörelse kring handelsavtalet med Mercosur-länderna i Latinamerika.
Trump och De Wever
På vinnarsidan står i stället Belgiens premiärminister Bart De Wever som lyckades stoppa rörandet av de ryska miljarder som rent fysiskt förvaras i hans land.
Det gläder sannolikt även USA:s president Donald Trump som har egna planer för att de ryska pengarna i stället ska användas av amerikanska företag för framtida återuppbyggnad av Ukraina.

Ungerns premiärminister Viktor Orbán slipper vara med och betala för EU:s stöd till Ukraina. Foto: Geert Vanden Wijngaert/AP/TT
Ukraina är givetvis också en vinnare när man nu får de pengar som behövs för att fortsatt kunna försvara sig mot Ryssland. President Volodymyr Zelenskyj har ändå anledning att vara orolig över allt tydligare tecken på minskande stöd och enighet i Europa.
Vinst för Putin?
Även Ryssland och ledarna för EU:s tre mest Ukrainaskeptiska regeringar – i Ungern, Slovakien och Tjeckien – lär utropa sig till vinnare. Deras ”segrar” är dock långt ifrån givna.
Rysslands pengar används visserligen inte nu. Men processen kring dem har lett till att de nu är frysta i EU på i princip obestämd tid. Därmed kan inte Vladimir Putin längre hoppas på att plötsligt få loss dem med hjälp av ett veto från Ungerns premiärminister Viktor Orbán.
Ungern, Slovakien och Tjeckien kan glädja sig över att slippa risken med ett lån och kan hoppas på tack och beröm från Moskva och Washington. Deras relation till de närmaste grannarna i EU blir samtidigt allt mer komplicerad.













