För fyra år sedan riskerade Sverige cementbrist. Nu kommer en ny dom som kan bli avgörande för svensk cement.

Den 7 maj väntas en dom i mark- och miljödomstolen i Nacka som kan avgöra om Heidelberg Materials (tidigare Cementa) ska få fortsätta att bryta kalk i Slite under de kommande 30 åren.

När bolaget i juli 2021 fick nej på sin dåvarande ansökan i Mark- och miljööverdomstolen var Sverige på väg att slungas in i en cementkris.

Enligt domstolen hade miljökonsekvensbeskrivningen stora brister, särskilt kring hur grundvattnet på Gotland skulle påverkas.

Blixtändrade lagen

Domen fick lokala protestgrupper att jubla, men fackföreningar varnade att hundratusentals jobb var hotade och att byggen skulle stå still.

För att undvika cementkris blixtändrades miljöbalken så att brytningen kunde fortsätta tillfälligt. Ett förslag som Lagrådet sågade men som riksdagen röstade igenom.

Enligt Malin Löfsjögård, vd på branschorganisationen Svensk Betong, är kalkbrytningen minst lika viktig nu som den var 2021.

– Slite står för en majoritet av den cement som tillverkas och används i Sverige, och vi behöver cement för att tillverka betong.

– Det är också kopplat till den geopolitiska frågan. Om vi ska stärka och rusta Sverige kommer det att behövas mycket betong. Då är det centralt att vi har kontroll över råvarorna som vi behöver.

Men Naturvårdsverket, som är motpart i målet, ser risker för naturen i närområdet. Det handlar bland annat om känsliga våtmarker och fridlysta arter.

Naturvårdsverket har därför, i de delar av tillståndsansökan som myndigheten har yttrat sig över, ställt krav på en rad villkor och försiktighetsmått för att tillståndet ska godkännas.

– Där är vi inte överens med bolaget i alla delar ännu, säger Lena Lidmark, miljöjurist på Naturvårdsverket och fortsätter:

– Men om domstolen går med på de krav som vi har i form av försiktighetsmått och om domstolen meddelar de dispenser och tillstånd som krävs enligt gällande lagstiftning, så anser vi att verksamheten kan tillåtas.

Inte akut den här gången

Även Länsstyrelsen på Gotland motsätter sig Heidelberg Materials ansökan.

Enligt yttrandet som myndigheten lämnat in till domstolen riskerar de potentiella skadorna på grundvatten och naturmiljön att bli för stora.

Oavsett utfallet i domstolen, som kan överklagas, riskerar det den här gången inte att bli omedelbar cementbrist, enligt Malin Löfsjögård. Det tillfälliga tillstånd som Heidelberg Materials har löper nämligen till slutet av 2026.

– Men har vi inte cementtillverkningen i Slite blir det ett utmanande läge framöver. Sverige skulle bli i stort sett helt importberoende.