Civilminister Erik Slottner (KD) vill att fler små kommuner slås ihop, inte minst i Skåne och i Västra Götaland. Men motståndet är starkt, och nu hoppas han att ett förslag om ändrat stöd till småkommuner ska öka intresset.

Finansdepartementet har i dag skickat ut ett förslag på remiss om ersättning för administrativa merkostnader i små och glesbefolkade kommuner.

Ersättningen är en mindre del i utjämningssystemet, som syftar till att skapa mer lika förutsättningar för kommuner att tillhandahålla service för invånarna.

Förslaget innebär högre stöd än i dag för administrativa kostnader till kommuner som har en folkmängd som understiger 10 000 invånare och ett avstånd mellan invånarna som överstiger 700 meter i snitt. Som till exempel Dorotea, Vilhelmina och Jokkmokk.

Mindre höjning

Finansdepartementets förslag skiljer sig från vad den så kallade utjämningskommittén föreslog 2024. Kommitténs modell innebar att även små kommuner som inte är glesbygd skulle få en ganska kraftig ökning av stödet för merkostnader till administration. Nu får de nöja sig med en mindre höjning jämfört med vad som gäller i dag.

En orsak är att finansdepartementet anser att kommitténs modell inte skulle ge tillräckliga incitament till att minska administrativa kostnader. Slottner vill inte att utjämningssystemet utformas så att det motverkar en eventuell vilja hos kommuner att slås ihop.

Han tycker också att det är mer rättvist att små kommuner med glesbygd får mer i ersättning än andra små kommuner.

–Glesheten är svår att påverka, men inte storleken på kommunen, säger Slottner.

Slå ihop

Han pekar på att det framför allt i Västra Götaland och i Skåne finns ”väldigt många” kommuner som skulle vara lämpliga för att slås ihop.

– De ligger nära varandra, är ganska små till ytan och samarbetar väldigt mycket, säger Slottner.

Men viljan till sammanslagningar är nästan noll hos landets kommuner, konstaterade en utredning förra året.

– Det finns inga planer från regeringen att rita om kartan från statligt håll, däremot hoppas jag att vi på olika sätt ska kunna skapa incitament som gör det mer lockande för kommuner att gå samman, säger Slottner.

– Jag är övertygad om att om fler kommuner skulle gå samman, så skulle Sverige som helhet stå bättre rustat för att klara hälso- och sjukvård, äldreomsorg, skola, klimatanpassning och digitalisering.