EU överväger att införa begränsningar av kinesiska företags möjligheter att delta i offentliga upphandlingar av medicinteknisk utrustning, då man har konstaterat att medlemsländernas företag inte behandlas rättvist vid upphandlingar i Kina. 

I måndags föreslog EU-kommissionen åtgärder som ska säkerställa att europeiska företag får rättvis tillgång till offentliga kontrakt i andra länder. Detta kan bli den första regleringen av denna karaktär i EU:s instrument för internationell upphandling (IPI) som antogs 2022.

EU-kommissionen inledde i april en undersökning av Kinas marknad för medicintekniska produkter, efter påståenden om orättvisa villkor.

I dagsläget kan EU begränsa kinesiska företags möjligheter att lämna anbud vid upphandlingar som överstiger 5 miljoner euro. I måndags lade man ett förslag om att förstärka denna begränsning men vill inte avslöja några detaljer om vare sig innehållet i förslaget eller vad som blir nästa steg, skriver EU-Kommissionens talesman för handel, Olof Gill, skrev i e-post till Epoch Times.

Kinas handelskammare svarade på tisdagen på plattformen X att EU:s planer riskerar att "eskalera spänningarna och skada förtroendet". EU:s handelskommissionär Maros Sefcovic skulle träffa Kinas handelsminister Wang Wentao i Paris på tisdagen.

I januari presenterade EU en månadslång utredning som funnit ”tydliga bevis” för att den kinesiska regimen begränsar europeiska medicintekniska företags tillgång till statliga kontrakt på ett orättvist och diskriminerande sätt. 

I rapporten skriver utredarna att den kinesiska regimen har infört ett flerskiktat system av rättsliga åtgärder och policyer som gynnar inhemska tillverkade framför utländska konkurrenter. 

Utredarna fann också att Kinas styrande har inrättat ett system för offentlig upphandling som ger inhemska företag möjlighet lägga anbud som vinstdrivande utländska företag inte kan konkurrera med. 

Den kinesiska staten stödjer inhemska tillverkare av medicinteknik ekonomiskt så att de kan lägga dessa låga anbud.

I vissa fall har de kinesiska anbudsgivarna kunnat sänka sina priser med hela 90 procent, vilket effektivt tränger ut utländska konkurrenter från den kinesiska marknaden.

"Kommissionen har dragit slutsatsen att de åtgärder och den praxis som identifierats under undersökningen, och som införts av Kina med avseende på upphandling av medicintekniska produkter, existerar och tillämpas över hela Kinas territorium", skrev kommissionen i rapporten.

Europeiska handelskammaren skrev i en rapport 2023 att 80 procent av EU:s medicintekniska företag som är verksamma i Kina klagade på ett försämrat affärsklimat. 

Företagen upplevde sig missgynnade av ”icke-transparenta upphandlingsprocesser och Kinas centraliserade volymbaserade upphandlingsdirektiv, liksom av regeringens fortsatta tillhandahållande av direkt finansiellt stöd, skatteförmåner och stöd till forskning och utveckling (FoU) till lokala företag.”