När man tittar på skattesystemet kommer man ofta tillbaka till frågan: Är det en skatt eller en avgift? Det finns sakliga skillnader, men ibland handlar det bara om politik.
Skattesystemet är fullt av fallgropar för den som vill sätta sig in i hur det fungerar. Under rubriken ”Skatt på kapital” i budgetpropositionerna hittar vi en intressant uppgift kopplad till förra veckans artikel om fastighetsskatterna. Politiskt har det gjorts en stor affär av att fastighetsskatten för privatägda bostäder avskaffats och att den ersatts med en ”kommunal fastighetsavgift”, vilket framgick av artikeln. I budgetsammanhang kan man däremot se hur regeringen, oavsett färg, resonerar bakom kulisserna i denna fråga, särskilt när man jämför med hur andra delar av systemet hanteras.
Den del av arbetsgivaravgifterna som är en avgift till premiepensionen, totalt 55 miljarder kronor, är per definition en avgift eftersom den är kopplad till en tydlig motprestation, det vill säga individuellt styrda pensionsutbetalningar. Därför lyfts dessa avgifter ut från skatteredovisningen i budgetens intäktsredovisning.
