Riksrevisionen menar att regeringens och myndigheternas vetenskapliga stöd till skolan är svåråtkomligt, otillräckligt och inte utgår från ”bästa tillgängliga kunskap”. Resultaten i svensk grundskola är nedslående.
Utgångspunkten för Riksrevisionens granskning är den uttalade ambitionen i skollagen att utbildningen i den svenska skolan ska vila på ”vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet”. Man noterar i inledningen av rapporten att ”trots stora resurser och flera omfattande nationella skolutvecklingsinsatser under den senaste tioårsperioden uppvisar svenska elever bristande måluppfyllelse”. Ett exempel lyfts också fram: ”En fjärdedel av alla femtonåringar når inte upp till en grundläggande nivå i läsförståelse och matematik.”
Ansvaret för att skolan levererar god undervisning baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet, som leder till att eleverna i skolan tillgodogör sig de kunskaper och färdigheter som förväntas enligt fastställda krav, vilar på skolans huvudmän. Det är i första hand kommunerna, men för friskolor är det respektive skolas enskilda huvudman som bär detta ansvar. Även staten har ett sådant ansvar för specialskolan och sameskolan och deras verksamheter.











