Vad råder bakom de ekonomiska kulisserna i Kina? Medan centrala myndigheter predikat utbudsstimulerande reformer för att rädda Kinas haltande ekonomi finns motstånd på provinsnivåer. Och lokala myndigheter kämpar för att rädda sina inkomstkällor.
Enligt en artikel förra månaden i kommunistpartiets officiella tidning, People’s Daily, finns fem viktiga uppgifter för de ekonomiska reformerna.
De tre utmaningarna för Kinas utbudsstimulerande reformer
De fem områdena är att minska överkapacitet, lagerhållning, skuldsättningen, företagens kostnader och öka trycket inom svaga tillväxtområden. Partiledaren Xi Jinping har dessutom öppet tillrättavisat lokala ämbetsmän för att inte hålla sig till planen.
I en artikel från 9 maj i People’s Daily pekade en ”högt uppsatt anonym” ut fem provinser för att de stödjer de utbudsstimulerande reformerna (Guangdong, Chongqing, Jiangsu, Zhejiang och Shanxi).
Samma misstag
Artikeln underströk även att de utbudsstimulerande reformerna kan få kortsiktigt negativa effekter för bruttonationalprodukten (BNP) med mindre skatteintäkter inom vissa områden – men om inte reformerna genomförs så kommer det att bli fler ”zombieföretag” och att en förvärrad skuldsättning kommer att leda till ytterligare svårigheter.
Enligt analytiker representerar texten från denna högt uppsatt anonyme den ekonomiska synen från ”högsta ort”.
Xi Jinping har annars vid upprepade tillfällen tagit upp dessa frågor och har bland annat sagt till provinsledare att inte ”göra samma misstag om och om igen”. Under ett möte i maj underströk han att: ”Vissa lokala styren är inte fullt engagerade i de utbudsstimulerande reformerna. En del av deras handlingar är inte korrekta.”
Kinesiska bankers dåliga lån maskeras som investeringar
Zombieföretag
Överkapaciteten i Kina har lett till många ”zombieföretag” inom områdena stål, cement, kol och andra tillgångsföretag, liksom inom textil och konfektion. De är ofta statligt ägda företag som äter av allmänna medel, men inte ger lika mycket tillbaka. Zombieföretag är på gränsen till bankrutt – men de vägrar att stänga ned.
En viktig anledning till att de inte stänger ned är att de lokalt styrande har personliga fördelar av dessa företag. Därför har strävan att minska överkapaciteten skapat konflikter mellan den centrala regeringen och lokala styren.
