Försäkringskassan försvarar sig mot kritiken om orimliga beslut i fall med minskad personlig assistans för funktionshindrade. Och Moderaterna kräver att regeringen ger kassan ett nytt uppdrag som inte bara handlar om att hejda kostnader.

Försäkringskassans generaldirektör Ann-Marie Begler manar alla till att skilja på myndighetens arbete med att bekämpa brottsligt utnyttjande av lagen, de bedömningar myndigheten måste göra om rätt till assistans utifrån lagen och de domar som ändrat praxis.

”Assistansersättningen är en viktig fríhetsreform som vi vill värna, och det är viktigt att fortsatta diskussioner utgår ifrån korrekta och vetenskapligt baserade analyser”, säger Begler i ett pressmeddelande samtidigt som riksdagen håller en särskild debatt om den personliga assistansen.

Mycket av kritiken mot det som uppfattas vara en hårdare bedömning från Försäkringskassan utgår från att regeringen i årets direktiv till myndigheten sagt att den ska bidra till att bryta utvecklingen av antalet timmar, det vill säga hejda ökningen av antalet timmar som skett under minst tio år. I en rapport säger kassan att antalet timmar i genomsnitt per brukare och vecka har ökat från 101 till 127 från 2005 till 2015.

Flera skäl till ökning

Skälen till ökningen kan vara flera, enligt myndigheten. En person kan nu få assistans beviljad för behov som inte fanns påtänkta när ersättningen infördes 1994. Barn får oftast inte ersättning när de går på förskola eller skola men när de blir äldre och lämnar skolan får majoriteten av dem fler timmar.

Andra tänkbara förklaringar är att ”mottagarnas förväntningar på vad livet kan och bör innehålla har ökat över tid, vilket leder till att man ansöker om fler timmar”, skriver kassan i den nya rapporten. Myndigheten framhåller också att allt fler anlitar privata företag för den personliga assistansen och det är företag som har ”ekonomiska drivkrafter”, att öka antalet timmar. För brukare som byter till privat anordnare ökar antalet timmar mer än vad de gör för brukare hos andra anordnare.

Även om det har skrivits mycket om ett antal misstänkta och klarlagda bedrägerier så understryker Försäkringskassan att det är svårt att veta omfattningen, fler analyser behövs.

Moderaterna: Ändra uppdraget

Moderaternas gruppledare i riksdagens socialutskott, Cecilia Widegren, kräver att regeringen ändrar uppdraget till Försäkringskassan.

– Regeringen ser inte människan, vi kräver att regeringen efter debatten går tillbaka och skriver ett nytt uppdrag, säger Cecilia Widegren, företrädare för partiet i riksdagens socialutskott.

Hon anser att regeringen fokuserar allt för mycket på att få ner kostnaderna för assistansen utan att ta hänsyn till att det till exempel kan leda till att anhöriga blir sjukskrivna eller måste sluta jobba när assistanstimmar dras in.

– Regeringen har tappat helhetssynen och bara slagit ner på ett konto, säger Widegren.

Inför debatten har regeringens ansvariga statsråd, barn- och äldreminister Åsa Regnér (S), fått ett brev från 14 socialdemokratiska kommun- och landstingspolitiker i Kalmar län, enligt tidningen Östra Småland.

De protesterar mot det som de uppfattar som indragningar av assistans, med svåra följder för brukare och deras anhöriga. De vill att regeringen agerar.

”Även i vårt län finns flera exempel på människor som drabbats. Det har handlat om människor som fått se sina assistanstimmar kraftigt minska, fått nej till dubbel assistans eller fall där rätten till assistans helt upphört. Vi anser inte detta vara rimligt”, skriver de.

(TT)