Försvarsminister Mikael Odenberg ska på torsdag vara klar med lagen om signalspaning mot dator- och teletrafik i kabel.
Riksdagen kan dock stoppa det omstridda förslaget i ett år.
-Han kan inte vara säker på att få igenom förslaget i år, säger förre justitieministern Thomas Bodström (s).
Försvarsministern hoppas att lagen ska kunna träda i kraft den 1 juli i år. Den ger Försvarets radioanstalt (FRA) rätt att spana på all teletrafik till och från landet i kabel.
Enligt regeringsformen kan dock en minoritet på 60 riksdagsledamöter tvinga fram en bordläggning i tolv månader, eftersom det rör sig om ett förslag som begränsar personers fri- och rättigheter.
Vänsterpartiet och miljöpartiet har redan bestämt sig för att försöka lägga förslaget på is. Miljöpartiets språkrör Peter Eriksson har dessutom begärt en debatt i samband med att lagen lämnas över till riksdagen. De två partierna behöver dock stöd från ytterligare ledamöter för att stoppa förslaget i ett år.
Öppen fråga
För att slippa försening har Odenberg (m) uppgett att han skulle samråda med socialdemokraterna om förslaget. S har dock inte i förväg velat ta ställning till lagförslaget. Det är enligt försvarsutskottets ordförande Ulrica Messing (s) en ”öppen” fråga om partiet ska ställa sig bakom en bordläggning.
I grunden anser socialdemokraterna att FRA behöver kunna signalspana inte bara mot radiotrafik i etern, utan också mot data- och teletrafik i kabel. Men det måste, enligt Messing, vägas mot skyddet för den personliga integriteten.
Bodström pekar också på en mindre uppmärksammad del i förslaget, som han tycker borde debatteras mer. Militären ges möjligheter att bedriva underrättelseverksamhet i Sverige, vilken kan krocka med polisens arbete.
-Vi har alltid varit noga med att det är polisen som ska sköta brottsutredningar och att militären ska försvara landet.
Kritik
Regeringspartierna har in i det sista inför torsdagens regeringsbeslut förhandlat om ändringar som ska stärka den personliga integriteten i lagen.
De som vill försena den kommer få stöd av integritetsskyddskommitténs delbetänkande om några veckor. Den har gått i genom senaste årens lagar och anser att för lite analys gjorts av hur den personliga integriteten drabbas.
Flera borgerliga ledamöter i kommittén är kritiska till att regeringen inte avvaktat betänkandet innan lagförslaget läggs.
-Det är nonchalant, säger Annie Johansson (c).
Hennes partikamrat, förre riksdagsledamoten Agne Hansson tycker integritetsfrågor inte står särskilt högt i kurs i dag.