Hösten 2015 hade 20 000 elever i den obligatoriska skolan en långvarig, ogiltig frånvaro, enligt regeringens utredare som anser att skolorna är för passiva.

Det finns en ganska god lagstiftning för att förhindra frånvaro, men efterlevnaden är inte god. Frånvaron uppmärksammas för sent. Orsakerna kartläggs inte och skolan och elevhälsan arbetar inte förebyggande.

– Allt det här leder till att barn tappas bort, säger utredaren Malin Gren Landell vid en pressträff i samband med att utredningens betänkande – Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera – lämnas till utbildningsminister Gustav Fridolin (MP).

Synliggöras i lag

Problematisk frånvaro måste definieras och synliggöras i lagstiftningen, anser hon.

– En problematisk frånvaro är en frånvaro som leder till problem för individen, säger Malin Gren Landell.

Dessutom, föreslår hon, ska rektorerna ha en skyldighet att skyndsamt utreda frånvaron.

– Då vet vi att man kommer mycket längre med närvaron i skolan.

Skolorna måste också bli bättre på att systematiskt registrera och följa upp frånvaron.

– Vi vet att uppmärksamheten i sig leder till minskad frånvaro. Just nu fungerar inte det här på alla skolor. Skolorna vet inte när den ska reagera och olika skolor reagerar olika. Så ska det inte vara. Kostnaden för att reagera är väldigt liten, samtidigt som kostnaden om skolan inte reagerar är stor. Elever ska vara saknade av skolan och varje lektion ska registreras, samtidigt som elever ska sakna skolan, säger Malin Gren Landell.

Inga håltimmar

Elevskyddsombudens roll och delaktighet ska stärkas.

– De kan se förhållanden som orsakar frånvaro.

Utredningen föreslår dessutom att eleverna befrias från håltimmar och att skoldagen ska vara så sammanhållen som möjligt. Hemkommunernas ansvar ska också förtydligas.

– För att hemkommunerna ska kunna fullfölja sitt ansvar föreslår vi också att hemkommunerna ska samordna insatserna mot den ogiltiga frånvaron. Dessa insatser kan ju innefatta åtgärder från barnpsykiatrin och liknande, säger Malin Gren Landell.

(TT)

Skolfrånvaron i siffror

Cirka 1 700 elever var frånvarande från skolan i minst fyra veckor i följd under hösten 2015. Av dem var 194 borta i mer än ett läsår. Ogiltig sammanhängande frånvaro är lika vanligt för flickor som för pojkar. Det är vanligare bland högstadieelever än bland låg- och mellanstadieelever. Problemet är ungefär lika stort på landsbygden som i städerna. 18 000 elever hade under samma period osammanhängande frånvaro, vilket kan leda till mer långvariga uppehåll från skolgången. Källa: Skolinspektionen