Portugisen António Guterres har för första gången framträtt i FN:s säkerhetsråd i egenskap av nytillträdd generalsekreterare. Vid hans sida finns utrikesminister Margot Wallström som leder debatten som handlar om vikten av konfliktförebyggande.

Det minglades och skakades hand bland de mörka kostymerna innan FN:s nye generalsekreterare António Guterres slog sig ned vid det hästskoformade bordet i FN:s säkerhetsråd i New York. Sverige, som är ordförande i rådet under januari, har bjudit in generalsekreteraren till hans första formella möte med säkerhetsrådet.

Flera utländska ministrar finns på plats vid den öppna debatten för att lyssna på den nye FN-chefens tankar kring vikten av att förebygga konflikter innan de bryter ut – en fråga som också ligger Sverige varmt om hjärtat.

– Vi ska stödja generalsekreterarens mål att öka användandet av diplomati för att skapa fred. I en värld som är allt mer sammanflätad kan ingen möta de problem som vi ställs inför ensam, sade Margot Wallström när hon förklarade mötet öppnat.

Vill hjälpa Guterres

Den svenska utrikesministern tackade också den tidigare generalsekreteraren Ban Ki-Moon för hans arbete innan hon lämnade över ordet till hans efterträdare. Ett av Sveriges mål under ordförandeskapet är att hjälpa António Guterres till en bra start och bidra till att skapa en närmare relation mellan generalsekreteraren och säkerhetsrådet.

Guterres inledde sitt anförande med att tacka Sverige för inbjudan innan han lade fram sin vision för hur FN under hans ledning ska bli bättre på att minska lidandet i världen genom förebyggande arbete.

– Det läggs alldeles för stora resurser på att svara på kriser istället för att förebygga dem. Priset för det är alldeles för högt, så vi behöver en annan inställning. I framtiden måste vi göra mer för att förhindra krig och upprätthålla fred, det måste vara prioritet för allt som vi gör tillsammans framöver, sade Guterres.

– Det kommer att bli en utmaning att förändra vår kultur, strategier, strukturer och insatser.

”Kan bli bättre”

En av talarna Samantha Power, som gjorde ett av sina sista framträdanden som USA:s FN-ambassadör i säkerhetsrådet. Hon berömde Guterres för att han inte slösar någon tid i sina försök att förändra FN:s arbete.

– Vi visste att du skulle sätta full fart från början, men vi visste inte att du skulle hålla olympisk hastighet. När vi ser lidandet i länder som Syrien, Jemen och Kongo blir det tydligt att vi i rådet kan göra ett bättre arbete.

(TT:s utsända i New York)

FN:s säkerhetsråd

FN:s säkerhetsråd har 15 platser varav fem är permanenta: USA, Storbritannien, Ryssland, Kina och Frankrike. Övriga tio platser väljs på två år och fördelas mellan olika regioner. Säkerhetsrådet har huvudansvaret för upprätthållande av internationell fred och säkerhet, enligt FN-stadgan. De beslut rådet tar är bindande för alla medlemsstater inom FN. De permanenta medlemmarna har vetorätt och kan därmed stoppa beslut. Sverige har efter en omröstning i FN:s generalförsamling säkrat en plats i säkerhetsrådet under åren 2017-2018. Samtidigt valdes Etiopien, Kazakstan och Bolivia in som tillfälliga medlemmar. Den femte platsen kommer att delas av Italien och Nederländerna, efter en överenskommelse mellan länderna som efter fem röstomgångar båda misslyckades att samla tillräckligt många egna röster. Under nästa år sitter Egypten, Japan, Senegal, Ukraina och Uruguay kvar som tillfälliga medlemmar. Sverige har suttit i säkerhetsrådet vid tre tillfällen tidigare, 1957-58, 1975-76 och 1997-98. Källa: FN och TT:s arkiv

Det här vill Sverige i säkerhetsrådet

De blågula företrädarna har uttryckt förhoppningar om att få till en nystart när det gäller FN:s hantering av fred och säkerhet och i relationen mellan säkerhetsrådet och generalsekreteraren. Sverige hoppas bidra till att förändra arbetsmetoderna i säkerhetsrådet till mer resultatorienterade, mer inkluderande och mer transparanta metoder. Vill se att vetorätten begränsas. Vill sätta fokus på konfliktförebyggande och på dagordningen som heter ”Kvinnor, fred och säkerhet”. Sverige kommer att arbeta för att kvinnors deltagande i fredsprocesser ska bli verklighet på marken och engagera sig i rådets informella arbetsgrupp för kvinnor, fred och säkerhet. Som rådsmedlem ska Sverige vara ”ansvarsfull, professionell, trovärdig, dialoginriktad och öppen” för att kunna hantera frågor på dagordningen såväl som akuta kriser. I medlemskapsprogrammet nämns också nya säkerhetsutmaningar som klimathot, migration och naturkatastrofer. Källa: Utrikesdepartementet

Händelserik månad
Den 1 januari tog Sverige plats i FN:s säkerhetsråd, och det i rollen som ordförande. Samma dag tog portugisen António Guterres över som FN:s generalsekreterare efter sydkoreanen Ban Ki-Moon, som varit FN-chef sedan 2007. Den 20 januari svärs Donald Trump in som USA:s president. Samtidigt väntas Nikki Haley ta över som landets FN-ambassadör.