Svenska fackförbund ska alltid kunna kräva svenskt kollektivavtal, ytterst med stöd av stridsåtgärder, enligt ett lagförslag från regeringen om nya så kallade utstationeringsregler.

Förslaget innebär bland annat att lex Laval, regelverket som gällt för utstationerad arbetskraft från andra länder sedan 2010, rivs upp.

Tanken med lagförslaget är enligt Ylva Johansson att stärka svenska kollektivavtalens ställning, med villkor för löner och arbetsvillkor, så att de även ska gälla för EU-medborgare från andra länder som tillfälligt arbetar i Sverige.

– Då får vi en helt ny och förbättrad ordning, så att man alltid kan kräva minimilön och kan kontrollera att det faktiskt betalas, säger hon på en presskonferens på en byggarbetsplats i Solna.

Förhandlar i Bryssel

Förhandlingar pågår samtidigt i Bryssel om ett nytt utstationeringsdirektiv, där den svenska regeringen enligt Johansson trycker på för att formulera regelverket så att det garanterar lika lön för utländsk arbetskraft och inte som dagens EU-regler säger: minimilön.

Den viktigaste förändringen, om lagförslaget går igenom, blir enligt Ylva Johansson att man tar bort den så kallade bevisregeln i lex Laval-reglerna. Det innebär att företag inte längre kan säga att de har villkor som gäller i svenska kollektivavtal och därefter, i ett senare skede, tillämpa andra avtalsvillkor för utstationerad arbetskraft.

– Nu ändrar vi detta. Då säger vi i stället nu att man ska alltid kunna få till ett svenskt kollektivavtal, med de begränsningar som EU-rätten ställer.

Gäller tiotusentals

Regelverket gäller tiotusentals EU-medborgare som arbetar i Sverige, särskilt i byggbranschen.

Lagförslaget innebär att det ska bli enklare att på förväg ta reda på vad som gäller på svensk arbetsmarknad. Enligt Ylva Johansson handlar det om att göra det möjligt för företag som vill lägga anbud i Sverige att räkna på lönekostnaden.

Dessutom måste en förhandlingsbehörig person för den utländska arbetsgivaren utses.

– Annars kan det bli skadestånd om man inte gör det inom utsatt tid, säger Johansson.

Facken stärks

Facken ska också få stärkt ställning vad gäller möjligheten att begära ut anställningsavtal, lönespecifikationer, tidsrapporter och löneintyg.

Det blir dock även med de nya reglerna vissa begränsningar för vilka delar av kollektivavtalen som ska gälla för utländsk arbetskraft. Bland annat kommer man inte kräva att MBL-regler, det vill säga medbestämmanderegler vid omorganisationer, ska gälla för utländsk arbetskraft. Samma sak gäller regler om förtroendemän på arbetsplatsen.
Lagändringarna föreslås träda i kraft i juni.

(TT)