I den kinesiska regimens första officiella militära riktlinjer under den nuvarande ledaren Xi Jinping, har man skiftat fokus till att ”vinna informationsbaserade lokala krig”.
I den nya strategin beskrivs ”rymd- och cyberområdena…som ‘den absoluta höjden av strategisk konkurrens'”, enligt en rapport av analytikern M. Taylor Fravel på Washingtonbaserade tankesmedjan Jamestown Foundation, som kom ut den 23 juni.
Enligt de nya riktlinjerna kommer informationsteknologi att spela en större roll ”i alla aspekter av militära operationer” för den kinesiska militären, enligt Fravel.
Strategin kommer från högsta nivån. Enligt den, skriver Fravel, ger Kinesiska kommunistpartiets centrala militärkommission riktlinjer ”för alla aspekter av Folkets befrielsearmés [alltså kommunistpartiets armé] stridsrelaterade aktiviteter.”
Ovanlig förändring
Den här sortens förändringar sker inte ofta. De här nya riktlinjerna, ”Kinas militära strategi”, utfärdades i maj 2015. Den kinesiska regimen har bara utfärdat åtta sådana här strategiska riktlinjer sedan maktövertagandet 1949.
De strategiska riktlinjerna agerar som ”kärnan och det kollektiva förkroppsligandet” av den kinesiska regimens militära strategi, enligt ett kinesiskt armédokument som citeras i rapporten från Jamestown Foundation. Det inkluderar ”programmen och principerna för att planera och vägleda den övergripande situationen vid ett krig under en given tidsperiod.”
Kommunistpartiets militär ändrar dessa riktlinjer när man anser att dess konflikter har förändrats, vad gäller karaktär eller fokus.
De här förändringarna är subtila, dock. De tidigare riktlinjerna, från december 2004, krävde att man skulle kunna ”vinna lokala krig under informationsbaserade förhållanden”. De nya riktlinjerna talar om ett ”vinna informationsbaserade lokala krig.”
Med andra ord representerar det ett direkt fokus på att kommunistpartiet faktiskt ska använda sig av informationskrigföring, till skillnad från att kämpa ”under informationsbaserade förhållanden”.
Allt större fokus på högteknologi
Fravel beskriver det här nya skiftet genom att se till hur saker och ting har utspelats på senare tid, och illustrera hur Folkets befrielsearmé börjat lägga stort fokus på högteknologi.
När förre partiledaren Jiang Zemin introducerade sin strategi i januari 1993 sade han att armén ”måste lägga grunden för förberedelserna för militära konflikter på att vinna lokala krig som kan utspelas under moderna, särskilt högteknologiska förhållanden.”
När Jiang introducerade sin strategi 2004, noterar Fravel att han bytte ut ”under moderna, särskilt högteknologiska förhållanden” med ”under informationsbaserade förhållanden”.
Enligt Fravel reflekterade förändringen 2004 ”bedömingen att ‘den grundläggande karaktären hos högteknologisk krigföring är informationskrigföring. Informationskrigföring kommer att bli den grundläggande formen av krigföring under det 21:a århundradet.'”
I den nya strategin, skriver Fravel, hävdar kommunistpartiet att ”krigets form har förändrats”, där cyber- och rymdkrig, och användning av obemannade vapen, har blivit nyckelområdena man fokuserar på.
Han citerar en artikel från statliga kinesiska Global Times som kom ut den 26 maj, där det står att ”information är inte längre en viktig förutsättning [i krig] utan spelar nu en dominerande roll, vilket presenterar nya förändringar i mekanismerna för att vinna krig.”
