Efter år av debatt – i dag överlämnas förslag om skärpt sexualbrottslagstiftning över till justitieministern.

-Det här kommer att få effekt, säger en av sexualbrottskommitténs ledamöter till TT.

Flera gånger under senare år har friande våldtäktsdomar fungerat som tändande gnistor för intensiva debatter. I januari 2014 demonstrerade flera tusen personer i Stockholm för krav på så kallat samtycke i sexualbrottslagstiftningen. Hösten samma år tillsattes en parlamentarisk sexualbrottskommitté med uppdraget att se över nuvarande lag.

Olika effekt

I dag överlämnar kommittén sina färdiga förslag till justitieminister Morgan Johansson (S). Känt sedan tidigare är bland annat att man kommer att föreslå en möjlighet till hårdare straff, att själva våldtäktsbegreppet slopas och att man inför den efterfrågade skrivningen om samtycke samt ett så kallat oaktsamhetsrekvisit.

– Förslagen kommer att få verklig effekt, både på vad som är kriminaliserat och på samhällets normer, säger Annika Hirvonen Falk, miljöpartist och en av kommitténs många ledamöter.

Störst effekt tror hon att skrivningen om oaktsamhet kan få. Den skulle innebära att åklagare i framtiden inte kommer att behöva bevisa att en person medvetet var ute efter att begå ett grovt sexualbrott. Det ska räcka med att personer ”borde ha förstått” att det var det han/hon gjorde.

För och emot

Mer omtvistad är den av många efterlängtade skrivningen om samtycke. Även flera jurister som är för en sådan lagskrivning anser att den har mer av ett signalvärde än ett reellt värde eftersom den inte kommer att leda till fler fällande domar. Orsaken är att samtycke är svårbevisat.

Annika Hirvonen Falk hör till dem som tycker att frågan om samtycke är principiellt viktig.

– Det är en viktig del av lagstiftningen, att man sänder en signal. Om vi tittar tillbaka till 1960-talet så var det inget brott om inte kvinnan gjorde motstånd till det yttersta. Sedan har man långsamt mjukat upp hur mycket motstånd som ska krävas. Nu anser vi att grunden ska vara att man deltar frivilligt.

Som TT tidigare skrivit kommer den färdiga utredningen att innehålla en flersidig invändning från en av kommitténs experter, Advokatsamfundets ordförande Bengt Ivarsson.

– Samtyckesregleringen i kombination med införandet av ett oaktsamhetsbrott innebär två bevislättnader samtidigt för åklagaren. Det medför en ökad risk för att oskyldiga döms, sade han i en TT-intervju i augusti.

Oaktsamhetsrekvisitet ensamt ser Bengt Ivarsson fördelar med.

(TT)

Begreppet våldtäkt ska bort

Sexualbrottskommitténs ordförande, lagman Mari Heidenborg, har under det pågående regeringsuppdraget varit öppen med en rad av förslagen: Begreppet våldtäkt föreslås bytas ut i lagtexten med motiveringen att det sällan är frågan om fysiskt våld. Förslaget är att våldtäkt ersätts med flera olika grader av ”sexuellt övergrepp”. Med en gradindelning föreslås också straffskalan utökas så att det kan utdömas hårdare straff. Sexuella övergrepp föreslås omfattas av ett oaktsamhetsrekvisit, det vill säga att det inte längre ska krävas att gärningsmannen har uppsåt att begå brott. En skrivning om samtycke föreslås införas. Kritiker, som exempelvis Advokatsamfundet, ser en risk för ett ännu större fokus på offret när åklagaren ska bevisa att samtycke inte fanns.